霸州市文化产业发展报告

中共霸州市委宣传部

霸州地处河北省冀中平原东部，位于京津保金三角中心地带，属环京津、环渤海城市群。北距首都北京80公里，东临海港城市天津70公里，西去古城保定65公里。全市幅员面积784平方公里，辖7镇5乡2个办事处和一个省级经济技术开发区，383个行政村（街），总人口57万。2006年，全市完成地区生产总值131.7亿元，同比增长19.4%；财政收入10.9亿元，同比增长44.6%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到12047元和5262元，分别增长12%和 9.5 %。  

霸州历史悠久，文脉绵长，物华天宝，人杰地灵。霸州最早见载于《春秋》，秦属广阳郡，汉属益昌县，五代后周显德六年建置霸州，因建于霸水河畔而得名。宋辽之际，霸州的益津关（今市区）、淤口关（今信安镇）和雄州的瓦桥关（今雄县城）作为南北交通咽喉，号称“三关”，成为北宋防御辽国的边防重镇。宋人称：“此固三关之锁钥，实则冀中之机枢”。特殊的政治、经济地理环境，使得不同类别、不同起源的文化经过长期的碰撞、融合，形成了超胜于人、不流俗变、包容兼蓄、大气开放的“霸”文化特性，也衍生了丰厚的物质和非物质文化遗产。宋辽古战道，被誉为“中外军事史上的奇迹”；高桥、胜芳、燕家务的古乐，可以追溯到商代，比纳西古乐还早1000多年，堪称古代艺术的活化石；胜芳古镇的历史积淀不亚于苏杭，“三座桥”、“三宗宝”、穿心河和以张、王两家大院为代表的建筑文化，加上众多的百年老字号、特有的民间花会艺术和饮食文化、生活习俗，形成了既有鲜明的时代特征、又有浓郁的地方特色，贯通南北、融汇中西的北方古镇风韵。还有千年龙泉寺，百年古祠堂，誉满京津的益津八景，见证历史的名人故居，等等，无不见证着霸州历史的厚重与博大。

霸州自然资源特色明显，中部以东偏南，为地热水“奥陶系”，可利用温度50^°_c略高，适宜开发地热观光农业；中部以西偏北，为地热水“馆陶系”，储量157亿立方米，可利用温度在70^°_c—94^°_c之间，适宜发展养生度假旅游。目前，地热已得到初步开发，其中错季玫瑰种植和茗汤温泉已享誉京津市场。

近年来，霸州市在经济社会和文化发展的实践中，不断加深对文化产业的认识，采取积极有效措施推进文化经济化、产业化进程，使文化市场日趋繁荣，文化产业稳步发展。特别是进入“十一五”以来，确立了“争创经济强市、建设文化名城、打造和谐霸州”的三大奋斗目标，把文化产业发展全面纳入经济社会发展的总体规划，纳入文化名城建设的重要内容，认真谋划，突出抓好，日益展示出地域文化产业发展的良好态势与发展前景。

    一、形势与现状

1、文化产业规模逐步壮大。近年来，霸州市经济发展迅速，城乡居民随着收入的增长生活水平日益提高，生活质量不断改善。在物质生活需求日益得到满足的基础上，人民群众对文化产品和服务的需求不断提升，特别是近两年,随着教育、医疗等社会公共保障体系的建设完善, 影响居民消费增长的制约因素进一步得到解除,居民文化娱乐消费进入快速增长期。文化娱乐消费的快速增长，有效拉动了霸州文化产业的发展。目前，全市共有文化产业单位600多家，全市有线电视已进入100多个村街，40000多个家庭，互联网接入用户达23000户。目前，全市文化产业从业人员约1.2万人，占全市从业人员(30.79万人)的3.9%；固定资产16.1亿元,文化及相关产业实现增加值3.03亿元，比上年增长23.7%,占全市GDP(131.7亿元)的2.3%。在产业结构上，已形成文艺演出业、广播电视服务业、音像业、文化娱乐业、旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物业、艺术培训业、广告业等多个行业门类。其中，温泉旅游、乐器制造、印刷包装等产业在茗汤温泉水疗养生有限公司、超拨乐器有限公司、海顺印业包装有限公司等龙头企业的引领带动下，规模不断增大，显示出蓬勃的发展生机，脱颖而出成为霸州文化产业发展的主导力量。特别是茗汤温泉SPA水疗养生乐园已建成国家4A级旅游风景区，是京津一带最富胜名的温泉养生基地，目前平均日接待量达1000人。此外，霸州在市经济技术开发区新区专门规划了总占地面积28平方公里温泉旅游度假区，目前该区已有中华商务会馆、美侨温泉会馆、凤凰台假日酒店等七个新入区五星级酒店项目开工建设，总投资53亿元。霸州目前拥有中国北方最大的西洋乐器生产基地，能生产除钢琴外的所有西洋乐器，产品98％销往国外。在杨芬港镇工业园区专门规划设计了中国北方乐器城，总占地面积3000亩，由生产区、展览研发区、物流仓储区、行政生活区四部分组成。出版印刷业目前已形成73家企业的产业规模。可以说，霸州文化产业在稳步发展的同时，产业结构日渐清晰，产业规模在积累中不断增大。

2、文化产业链条不断延伸。随着霸州文化产业的发展壮大，文化产业下游产业、周边产业、关联产业在主导产业的带动下迅速发展起来，文化产业链条日渐形成，并不断延伸。在旅游业方面，随着茗汤温泉乐园的发展，到霸州旅游的人数越来越多，直接带动了霸州的宾馆业、餐饮业、土特产品业、艺品生产业、娱乐业等下游产业发展，据统计，近两年霸州新增开的宾馆就多达30多家，饭店达60多家；旅游景点先后开发了霸州景观游和蔬果采摘等项目，有效带动了特色农业、特色养殖、文物交易、书画交易等周边产业发展，同时，交通业、通讯业、广告业等关联产业在旅游业的带动下也增加了经济收益。在乐器制造业的影响带动下，杨芬港镇周边一些村街做起了乐器下游产品的生产，加工生产琴弦、调音夹、支架、节拍器、谱台等乐器配件，一些村街做起了调律扳手、弹簧、生达呢、乐器箱包等关联产业，村街经济和农民收入都明显提高。另外，文艺演出业和书画业的发展，也带动了艺术培训、装裱、工艺品生产、广告等产业发展。文化产业链条的不断延伸，使霸州文化产业发展水平在巩固中得到提高。

3、文化产业投入日趋多元化。近年来，霸州市文化产业投入日趋多元化。去年建设完成的李少春纪念馆（大剧院）、益津书院、霸州图书中心，建设资金主要通过争取上级支持、财政投入和吸引社会投资三种途径筹集；省级重点文物保护单位——信安龙泉禅寺进行了整修扩建，1000多万元的建设资金全部靠寺院向社会募集而来；王圪垯村农民公园是全省少有的村级文化公园，这一投资200余万元的项目是通过村街自筹、私营企业赞助等投资形式完成。今年，霸州市启动了胜芳古镇整体开发建设工程，3亿元投资也全部是民间资本，其中大部分是胜芳镇属民营企业投资。另外，近年来举办的一些大型活动，也呈现多元化投入趋势。去年霸州推出了“月月唱大戏”大型系列文艺演出活动，这一活动以每月安排一场由省级以上知名文艺团体参加的大型文艺演出为主要内容，活动开展一年多来，共举办“大戏”30多场，演出资金除市财政支持一小部分外，其余近200多万元资金全部通过冠名、广告宣传等方式由企业筹资。“彩色周末”消夏文艺演出是霸州市连续开展9年的一项品牌文化活动，现在每场演出都由企事业单位投资承办。近两年该市举办的两场国家级大型乒乓球超级联赛以及组织开展的其他各类文化体育活动也基本上都是通过企业冠名、广告赞助等投融资方式进行。文化产业投入的多元化，有效增强了霸州文化产业发展的活力。

二、经验与做法

1、抓规划，理清思路，明晰文化产业发展方向。制定具有前瞻性、指导性、可操作性和战略性的发展规划是推进文化产业发展的基础。近年来，霸州市认真分析研究，不断完善创新文化产业发展思路，先后制定印发了《文化事业发展“十一五”规划》、《文化名城建设的实施意见》和《霸州市文化产业发展规划》，对文化产业发展做出了全面科学规划。明确提出了“以建设社会主义先进文化、促进繁荣发展为中心，以文化产业项目为龙头，以改革创新为动力，研究、保护、开发和经营霸州历史文化资源，建立多渠道、多元化、规范高效的现代文化产业运行机制，形成文化经济化、经济文化化、文化经济一体化的发展格局和文化生产力发达、具有霸州特色的文化产业体系”的文化产业发展目标，明确了“紧紧围绕历史文化、民俗文化、旅游文化、消费文化，找准文化产业发展的切入点，挖掘、包装、整合全市文化产业资源，做大做强优势文化产业，全面发展下游产业、周边产业、关联产业，推动文化产业链的延伸，促进城乡文化产业协调发展。重点发展旅游产业，大力发展民俗文化产业，逐步形成以现代旅游业为主导，演出展览业、文体娱乐业、艺术教育业以及特色文化产品生产为重要组成的文化产业框架，打造文化产业集群”的文化产业发展思路。准确的定位、清晰的发展思路、主导产业的确立为霸州文化产业发展指明了方向，为实现文化产业的快速发展奠定了基础。

2、讲布局，城乡同步，促进文化产业协调发展。推进城乡文化产业的同步协调发展是推进文化产业持续快速增长的保障。近年来，霸州市在文化产业发展中坚持城乡一起规划、一起部署、一起推进，实现了文化产业在全市的平衡发展。在西市区（霸州市区）和东市区（胜芳镇），霸州市结合城镇居民文化娱乐消费日益膨胀的趋势，突出抓好文艺演出、音像制品、互联网服务、歌舞厅、酒吧等城市文化娱乐和文化服务产业发展。在市开发区和杨芬港新城工业园区，结合大的产业园区适宜文化产业集群发展的特点，突出抓好温泉旅游度假区和北方乐器城等主导文化产业发展。在广大乡镇村街，结合各地文化优势和文化产业基础，突出抓好工艺品制造、出版印刷、文艺演出及主导产业的相关产业发展。在协调同步发展机制的作用下，目前全市城乡各地都形成了发展文化产业的喜人局面。不仅旅游业、乐器制造业、城市文化娱乐业等主导产业和城市文化产业发展形势良好，而且许多农村、农民也把文化经营起来，走上了发展文化产业之路。以前全市的78道花会，276个秧歌队，57京评梆业余剧团都只是自娱自乐组织，只在年节之际进行义务表演。现今，许多团体经常在节假日、喜庆日受周边甚至域外企业、政府、农户的邀请演出，由单纯的公益性变成了公益性和经营性相结合的文艺团体。王庄子乡靳家堡村是一个有200多名书画爱好者的文化先进村，以往这些书画爱好者只是把书画创作当成自娱自乐的休闲活动，而今，经过扶持引导，头脑灵活的村民已经把书法绘画做成了一个致富发家的文化产业，20多家仿古瓷厂、墙体广告公司，让靳家堡农民书画家的作品漂洋过海，销到了大洋彼岸，目前该村新规划的古文化一条街项目正在对外招商。

3、重引导，全民动员，鼓励民间资本投资文化产业。制定鼓励民间资本投资文化领域的好政策是促进文化产业不断壮大的有效方法。民营经济是霸州经济建设的主力军。民营经济上缴税金和民营经济投资都占到全市财政收入和全市项目总投资的80%以上。全市20000多个民营（包括个体工商户）经济组织中聚集了一大批优秀而富有智慧的民营企业家和大量的储备创业资本。为了吸引企业家和民营资本投资文化产业，霸州市先后制定完善了投资优惠政策、奖励扶助政策等有效的政策机制，并采取了出让冠名权、广告权、经营使用权等一系列有效措施。围绕提升民营企业家的文化产业认识水平，先后组织举办了文化产业知识大讲堂、文化产业参观考察等活动，围绕激发文化产业人才的荣誉感设立了文化名城建设突出贡献奖，对有突出贡献的文化产业人才命名为经济顾问、文化顾问，还通过加强文化市场管理，进一步规范文化市场竞争秩序，从而形成了有利于民间资本投资文化产业的良好环境，使民营资本源源不断地注入文化产业领域。静雨轩戏楼是前几年由个人在霸州市区投资兴建的一个文艺演出场所，刚开业时由于经营经验不足很是萧条，为了推进其发展，霸州市有关部门适当减免了部分税费的地方留成部分，宣传文化等部门积极帮助其出谋划策、扩大宣传，使其经营发展水平明显提升，日渐成为霸州文艺演出业的一大品牌，今年，静雨轩又投资建设了一处新的演出场所，产业规模进一步积聚壮大。霸州市明星河北梆子剧团也是由个人投资的演出团体，今年，紧紧抓住霸州市在全市农村开展“百场文艺演出进乡村”活动的契机，开拓农村市场，走出了困境。目前,已经动工的胜芳古镇建设及前钢大剧院工程，将全部通过出让冠名权、资源开发权、经营权等方式由前进钢铁集团、新奥集团、胜兴房地产开发公司、三利集团、新亚金属制品有限公司等民营企业投资兴建。今年，霸州市还引导“胜芳国际家具博览城”将家具产业与文化产业对接，通过谋划运作中国特色家具展和中国金属玻璃家具设计大赛，进一步挖掘金属玻璃家具的文化内涵，靠文化提升产品的附加值，扩大了胜芳金属玻璃家具在全国乃至世界范围内的影响力。

4、转观念，机制创新，推进文化设施产业化运作。采取多元化投资建设、全方位包装推介、有步骤的推向市场的运作模式是霸州市推进大型文化设施产业化发展的基本经验。近年来，霸州市先后投资1.1亿元兴建了李少春大剧院（纪念馆）、益津书院、市图书中心等一大批公共文化设施。为了将这些大型文化设施充分利用起来，将其由财政的包袱、单纯的公益性设施，变成大众文化消费的平台、具有经济效益的文化产业，霸州市深入研究、探索，积极采取前期包装推介，摸索经验，后期推向市场的发展方法。在这一思想指导下，2006年霸州市借李少春大剧院（纪念馆）、益津书院、霸州市图书馆等大型文化设施投入使用和京剧艺术大师李少春诞辰87周年纪念日的契机，将全市分散的、小规模的、不成系统的群众性娱乐活动与大型文化设施有机结合，成功举办了霸州首届文化艺术节，不仅对外宣传、展示了霸州的设施、霸州的文化，提高了知名度，而且释放了文化生产力效应，为大型文化设施的产业化运作打下了基础。“霸州月月唱大戏”活动是去年在李少春大剧院推出的一大品牌文化活动，主要目的就是通过在每月的固定时间安排高档次的演出打造一个群众文化消费的平台，推进李少春大剧院的文艺演出业发展。活动开展后，坚持以市场为导向，经历了铺垫阶段——即通过媒体、广告大力宣传，向群众免费赠票阶段；培育市场阶段——即固定售票网点、实行低票价政策；在市场相对稳固的基础上，目前已进入市场初级阶段——即小幅度调整票价，同时交由文化公司代理票售业务。通过以上措施，目前，“霸州月月唱大戏”已经形成了一定品牌，举办一年多来先后有8场大型京剧晚会经CCTV—11“空中剧院”栏目向全国播出，极大地提高了李少春大剧院的知名度，同时产生了良好的吸附作用，每到每月的28日就有本市和周边县、市，甚至京津等地的大批戏迷、群众赶到李少春大剧院看戏。随着将来“霸州月月唱大戏”品牌的进一步提升，消费市场的进一步巩固和拓展，将逐步进入最终的市场升级阶段——即通过招标的方式将“霸州月月唱大戏”承办权推向市场。今年，制定出台的《霸州市书画院、李少春纪念馆、李少春大剧院管理运行机制》，规定2009年12月31日前由市财政统一支付文化设施的管理、维护等费用，2010年后实行“谁主管、谁负责、谁受益”的市场化运营机制，对现在开发市场产生的收益可自行支配。在这种机制作用下，这些设施的主管部门已经开始自觉探索走市场化道路。李少春大剧院管理处和一家文化企业合作，推出“周周演大片”活动，大剧院管理处通过提供服务和出租场地，收取一定费用，文化公司通过在媒体、车体广告宣传、增加售票网点等方式运作很快便产生了良好效果，如今每场电影上座率都在70%以上，而且通过在电影票加印广告的方式，文化公司赚到了一笔广告收益。李少春纪念馆也通过对外售票等方式开发市场，同时还借助掌握的文化资源，编辑出版了《李少春文集》、《李少春画传》等系列著作，拓宽了产业市场。

三、问题与分析

霸州文化产业虽然相对于自身和周边县（市）取得了很大发展，但总体上还处于起步、探索、培育和发展的初级阶段，还存在一些不容忽视的问题。具有包括：

1、文化产业总量偏小。虽然近年来霸州文化产业发展速度较快，但将文化产业和霸州的主导产业对比，可以看出,无论是总量，还是增长幅度都有很大差距，相对于一些发达地区也明显存在总量小、比重低的问题。

2、“走出去”能力不强。目前，霸州市除乐器制造产品能够打出国门、温泉旅游业、印刷业在京津一带形成一定的市场外，其他文化产业门类的业务大部分还只是局限于市域周边一带。丁家堡泥人制品虽已开发出2000多个品种，远销多个国家和地区，但没有独立的商标，不能形成自己的品牌，制约了企业发展；东段乡的镶嵌木画虽然先后荣获国家发明专利、中国首届民间艺术博览会佳作奖，但企业缺乏市场开拓意识，不能做大做强。

3、新兴产业发展缓慢。新兴文化产业是未来文化产业发展的趋势和潮流。霸州的文化产业主要是以印刷、广播电视、文化艺术服务和文化用品生产销售为主要内容的传统产业，产业层次不高，新兴文化产业除温泉旅游业初具规模外，其他以创意产业和内容产业为主的动漫业、网络游戏业、软件业、影视制作业、广告创意业等发展缓慢，在一些领域尚属空白。

认真分析对比，发现存在上述问题的原因主要有以下三点：

1、历史欠账多。改革开放的前29年，受大环境影响，霸州抓文化的力度明显不足，长期经历了文化基础设施投入少、文化产业发展慢的局面。近年来，各级领导对文化产业发展有了深刻的认识，但由于文化建设和产业发展的历史欠帐多，造成文化产业的总量偏小，产业发展的基础不牢，使全市文化产业在日新月异的市场经济大潮中不能快速跟进市场发展。

2、高级人才少。人才是推进文化产业大发展的决定因素。当前霸州人才密度还不足6%，人才总数不足4万，特别是缺乏能大幅度提升文化产业发展的高、精、尖专业人才和文化产业创意人才。近年来，霸州不断加强对人才重要性的认识，已经采取了一些积极有效的措施抓好各类人才的引育工作，但是由于着手较晚，再加上原有的文化产业吸附作用不强，使文化产业人才创业平台还没有产生超强的聚合作用，高级人才的缺乏使文化产业特别是新兴文化产业的发展不快。

3、资源整合不到位。资源是文化产业发展的基础，有效整合利用资源，是推进文化产业规模化、链条式发展的重要途径。当前，由于缺乏对文化资源整合的深入研究，霸州还没有建立一套科学、具体的资源整合、开发、利用规划，导致文化资源整合不到位，文化产业各领域各自为政，不能实行统一作战、集团发展，产业链条脆弱，直接影响了文化产业的快速发展壮大。

四、思路与举措

1、提升组织化程度，全力打造产业优势。提升组织化程度，将分散、零乱的文化资源进行有机整合，与主导产业发展相融合，与市场相对接，变资源优势为产业优势，是今后一个时期霸州文化产业发展的重点任务。根据文化产业发展的思路，霸州市将在有关部门组建专门工作机构和文化产业研究中心，进一步加强对文化产业的领导和研究力度。同时，着手建立完善文化产业统计数据库，将文化产业发展情况统计列入国民经济的统计框架体系，保证决策机构更为直观的了解全市文化产业发展情况。在此基础上，将以市场为导向，通过充分调研和论证，建立相关的规划方案和政策体系，把不同种类的文化资源统一、整合起来，打破产业界限和地域局限，促进资源的优化配置，发展块状经济，实现组团推出、集约管理、规模经营。在旅游产业发展上，要依托已有一定知名度的温泉资源，带动文物古迹、文化设施、饮食文化、民俗文化、特色文化等地域文化资源的市场开发。为此，现在就要在温泉度假区、胜芳古镇等旅游项目规划建设的同时，加大博物馆、体育中心等一系列大型文化设施的建设，着手对与旅游产业相关联的民间工艺品的包装和开发、霸州独特饮食文化的挖掘、古文化景观的保护修复等配套资源整合开发，力争在资源深度整合开发的基础上，借助京津旅游市场，全力打出“霸”文化旅游“套餐”。在旅游路线上，可以设计成北京逛故宫——南孟森林野营、打猎烧烤——市区泡温泉、看大戏、赏书画——胜芳买家具、品淀菜、赏民俗——信安逛庙会、参礼拜佛喝“心灵鸡汤”——扬芬港捏泥人、买乐器——天津吃海鲜，等等。在工艺品制造、出版印刷业等领域重点通过整体包装、组团经营、资产重组等形式，提升产业规模和生产水平，创造产业优势。

2、增加新兴产业比重，全力打造竞争优势。实现霸州文化产业的大发展，必须有步骤、有计划的推进新兴文化产业发展，通过打造新兴文化产业的竞争优势，带动霸州文化产业结构的升级。首先要大力引育人才。要制定中长期引育人才规划和相关的政策措施，使文化产业人才建设纳入规范化、科学化的轨道。一方面积极培育域内文化人才，通过实施“万千百十”人才战略，建立高素质的人才资源库。另一方面建立与京津冀人才库互联互通的霸州市人才中心，有计划、有重点地招聘、引进各类高精尖人才，构筑人才流入的“绿色通道”，对外来人才户口迁移、自主创业、子女就业、住房医保等实行“一路绿灯”，加快优秀人才集聚。并积极建立高端人才创业服务中心、留学人员创业基地和科技成果孵化基地，为各类人才搭建起施展才华的平台。其次积极鼓励文化创造。设立创新奖励基金，对文学作品、策划设计等原创的文化产品实行奖励制度，并在评先选优、职称评定等工作中，向原创人员倾斜，鼓励创造性活动，同时，加强知识产权保护力度，在全社会努力形成崇尚创新的良好风气。三是支持新兴产业规模发展。通过规划建设文化产业园区，大力支持新兴文化产业的引进、创业与规模发展。要打破部门界线和行业壁垒，大力推动报纸、广播、电视等传统媒体与互联网、移动通讯的相互融合，促进文化产业与教育、信息、体育、旅游等相关产业联动发展，形成具有科技含量的文化产品生产、营销体系。

3、推进文化体制改革，全力打造发展优势。加快文化产业发展，必须建立适应市场经济规律的管理体制和运行机制。通过政策的有效引导，促进民间资本向文化产业流动，变民营资本优势为产业发展优势。霸州将进一步转变政府管理职能，实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变，以行政管理手段为主向以经济和法律手段管理为主转变。强化文化行政管理部门的社会管理、政策调节、规划布局、制订规范、机制建立、市场监管等职能，努力营造公平的竞争环境，主动引导产业发展，为社会提供质优价廉的公共文化产品和服务，逐步建立与市场经济体制相适应的大文化管理体制。在改革文化管理体制的同时，还将进一步完善文化产业政策，包括投融资政策、财税政策、分配激励政策、用地政策和文化资源保护、开发利用政策等，使文化政策法规逐步覆盖文化产业的主要领域。在此基础上，加大招商引资力度，积极引进大的文化产业项目，降低文化产业准入的门槛，大力培植发展域内的文化产业。严格落实国家、省、市文化产业政策，设立专项发展资金和创业投资基金，发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本，形成市场化和企业化运作机制，引导和鼓励非公有资本通过直接投资、间接投资、项目融资、兼并收购、租赁、承包等形式进入文化领域。

4、彰显文化资源内涵，全力打造品牌优势。首先，打响旅游产业品牌。在市开发区精心规划建设霸州温泉旅游度假区，力争将其建设成为国家温泉公园。这个可容纳百家以上星级酒店和百万平米会展设施的园区，成为未来霸州现代旅游业的龙头和第三产业的支撑。要依托在建的7家重点文化旅游项目，进一步加大招商引资力度，加强配套旅游服务项目的引进。同时，加快在建项目的建设力度，确保明年奥运会前夕部分项目完工投入使用，届时集中进行宣传推介，力争一举进入国内外旅游市场。在此基础上，坚持与京津旅游业错位发展、特色互补、理念相容的发展定位，把假日经济、观光经济、会展经济与旅游经济有机结合，将霸州一举建成凸现于京津冀都市圈集温泉休闲旅游和商贸会展于一体的特色旅游文化区。其次，打造乐器制造产业品牌。进一步加大杨芬港乐器城基础设施建设，加大招商引资力度，通过采取鼓励企业扩大再生产和引进企业集群生产的模式，力争发展入区乐器制造企业30家，不断促进乐器制造产业的发展壮大，同时，促进科研创新、搞好展区建设，力争使北方乐器城成为全国最大的西洋乐器生产基地。三是精心培育各类文化产业品牌。出版印刷业将规划建设霸州市出版印刷产业园区，推进印刷业实现集群发展，壮大产业规模；工艺美术制造业，以提升品牌内涵、改进生产工艺为重点，打出特色品牌；书画艺术产业将重点依托益津书院，通过争创国家、省书画院创作基地，规划建设霸州市书画艺术市场，以及固定销售、拍卖渠道等措施，形成良好的市场效应，力争建成华北地区最大的书画艺术品交易市场。同时，将适时规划建设霸州市新兴文化产业园区，打造新兴产业品牌；将对与李少春有关的书系、影视剧、网络论坛、工艺品制造等相关产品全方位包装开发，在此基础上进一步发掘其他物质、非物质文化遗产资源，合理开发利用。通过以上一系列重要举措，要迅速形成品牌优势，带动整个文化产业的兴起，实现全市经济社会的快速协调发展。

   执笔：朱红 樊江 吴志国