一、发展概况

1．初步形成了一个比较完整的新闻出版产业体系

   　据调查统计，截止2004年末，全省新闻出版业已拥有各类企事业单位和经济组织17169个。其中：各类出版单位326家，包括图书出版社7家、音像（电子）出版社5家、报纸97家、期刊217家。

　　印刷复制单位11183家，包括出版物印刷企业451家，包装装潢印刷企业1660家，其他印刷品印刷企业3724家，打字复印5348家，音像复制单位6家。

　　发行单位5659家（不含音像制品发行网点），包括出版物总批发单位1家、出版物批发单位309家，出版物零售发行单位5349家。建有出版物批发市场1个，零售市场5个。

　　2004年底，全省新闻出版业资产总额174.36亿元。其中出版业总资产26.61亿元，印刷业总资产121亿元，发行业总资产26.34亿元。

2．出版经济初具规模并在全省经济社会发展中占有一席之地

　　2004年度全省新闻出版业完成销售收入197.04亿元，实现增加值80.45亿元。其中，印刷业销售收入148.3亿元，增加值56.44亿元；发行业销售收入30.55亿元，增加值12.74亿元；出版业销售收入18.19亿元，增加值11.28亿元。全部增加值占全省GDP的0.91 %。实现利税20.03亿元，其中实现利润13.55亿元，上缴两税（营业税和增值税）总金额为6.48亿元，占全省财政收入的0.83%。全省新闻出版行业创造了19.84万个就业岗位。

3．拥有了一批规模企业和企业集团

　　河北日报报业集团和河北出版集团两大传媒集团相继成立。其中河北日报报业集团所辖报刊14种、经营单位14个，2004年实现销售收入3.83亿元、利润0.34亿元，年末总资产3.19亿元；河北出版集团所辖15家企事业单位，2004年实现销售收入33.67亿元、利润3.16亿元，年末总资产41.99亿元。印刷业拥有了唐山迁安市华北戴尔特印刷包装有限公司、保定市印刷厂、河北新华印刷一厂、河北新华印刷二厂、涿州星河印刷公司、香河县高氏集团、华林印务有限公司等一批投资超亿元、具有国内先进水平的大型印刷企业。省新华书店集团的销售净收入居全省百强企业第38位、零售业的第一位。全省发行业营业面积超过3000平米的大型书城已有6家。

二、拥有的优势与潜力

　　1．环京津的区位优势，使我省出版产业发展得地利之先。北京是全国的政治、科技、文化中心，2003年末拥有各类出版单位3522家，集中了全国40.3 %的图书出版社（236家）；39.3%的音像电子出版单位（140家）；26.3%的期刊（2382种）和11.8%的报纸（250种）。书报刊出版总量约占全国的30-40%。天津市拥有图书出版社12家，音像出版社5家，期刊230种，报纸27种。京津的出版资源为我省发展出版产业尤其是印刷业、发行业提供了广阔的市场。

 　　2．环京津出版产业带始具雏形，为我省新闻出版业加速发展奠定了物质基础。一方面，一条以印刷业为主要支撑，出版物物流集散为辅助业态，以廊坊、保定、唐山、沧州、石家庄等京津周边地区为主要产业聚集地的出版产业带正在日益崛起。它集中了全省新闻出版业的总资产、总产值、增加值、税金、利润和从业人员这6项指标总量的80%以上。廊坊三河市和保定雄县已成为全国闻名的出版物印装基地和包装装潢印刷基地。另一方面，“两环开放带动战略”的深入实施，京津冀经济一体化进程加快，将巩固和拓展三地新闻出版业的竞合关系。京津两市对城市功能定位的调整和产业的升级，使包括印刷包装业、出版物物流业在内的低端产业向河北转移存在着经济上的合理性和必要性。京津冀在出版产业领域内的分工雏形已经形成，产业的分工合作关系正为我省出版产业的持续发展创造更为广阔的空间。

　　3．书报刊出版业具备了较好的发展基础

“十五”前四年，我省累计出版图书7218种、60581万册，报纸120种、总印数204802.97万份，期刊260种、总印数11340.86万份；有5种图书荣获全国“五个一工程”奖，17种图书获国家图书奖，13种图书获中国图书奖，3种电子出版物获国家电子出版物奖，1种音像制品获国家音像制品奖，3种期刊进入国家百种重点社科期刊，3种期刊进入国家百种重点科技期刊；河北教育出版社和河北人民出版社、河北少儿出版社，分别被新闻出版总署命名为全国优秀出版社和良好出版社。我省出版的法律类、领袖传记类、美术技法类、装潢设计类、医学类、农业类、教育类图书等，已初步形成了自己的特色；《燕赵都市报》、《燕赵晚报》、《民间故事选刊》、《思维与智慧》等一批报、刊得到市场的认可，在区域内具有较强的影响力和竞争力。

　　4．初步形成了立足本省辐射周边地区乃至全国的出版物物流基地与网络。省新华书店石家庄批销中心和地处三河市的省新华书店京北批销中心以及石家庄图书批发交易市场，在满足本省出版物市场需要的同时，销售业务已扩展至山西、内蒙、河南、山东的部分地区；省新华书店集团已形成覆盖全省城乡、拥有160个中心门店的流通体系。

　　5．经济社会的持续快速发展，使我国正在形成世界最大的出版物消费市场。一是随着科学教育的普及，新的读者群不断涌现，需求层次更加多样化；二是随着经济的发展，形成了文化消费的巨大购买力，调查显示城乡居民对各种出版物的人均消费持续增长；三是逐渐出现的大型书城和读者俱乐部等便捷服务方式，将进一步调动和满足读者的阅读、购买兴趣；五是我国目前正处于工业化的中期，制造业的蓬勃发展，为印刷、包装装潢业的发展提供了广阔空间。

　　6．国家相关政策的支持和改革的深入推进，将为新闻出版业的发展提供强大的动力。近年来中央不断加大新闻出版改革的力度，陆续在管办分离、非公有制资本和外资的市场准入、产业融资等方面采取了诸多制度创新措施。思想解放、制度创新、管理方式的变革所产生的激励作用将为出版业的快速发展提供动力。

　　7．北京承办奥运的商务运作，为我省新闻出版业发展创造新的商机。奥运会的筹建和举办，除直接拉动建筑、建材、房地产、交通运输业增长外，也必将拉动承办地区报刊、印刷、广电、网络、广告等传媒资讯类文化产业的发展。我省有京畿之便，报刊业和印刷业自当受益较大。

三、发展前景

　　——图书出版的重点是提高质量，调控品种，优化结构。
　　大力实施精品战略，形成包括畅销书群、常销书群和引进版在内的可持续发展的图书出版新格局。特别注意组织力量挖掘燕赵历史文化的精髓，策划一批具有燕赵文化特色，对促进河北改革开放发展具有启迪和推动作用的系列丛书；加强三农读物选题开发，努力形成品种齐全的三农读物出版格局，以最大限度地满足农民群众不断增长的精神文化需求；增加未成年人思想道德教育读物的出版数量，每年向社会推荐80种适合未成年人阅读的优秀冀版图书。
 

　　―――报纸、期刊业将重点建设《河北日报》、《燕赵都市报》、《语文周报》、《思维与智慧》、《河北学刊》、《地球物理勘探》、《民间故事选刊》、《小学生必读》、《老人世界》《快乐作文》等为代表的报纸期刊群体，为我省全面建设小康社会提供有力支持。

　　到2010年，在政策许可的情况下，全省报纸、期刊的数量要有所增加，培育名报、名刊工程取得初步成效，争取实现：报纸发行量达40万份以上的4-6家，发行量达100万份以上的2-3家；期刊发行量达20万份以上的10家，发行量达50万份以上的4-6家；1-2家期刊获国家期刊奖，4-6家期刊进入国家百种重点期刊。

　　加大对音像、电子出版的投入，扶持出版一批能形成品牌、带来良好社会效益和经济效益的优秀“三农”读物、未成年人读物和燕赵文化系列音像制品和电子出版物。
每年向社会推出20种适合未成年人阅读的优秀音像电子出版物、10种“三农”音像出版物。方圆电子音像出版社要争取进入全国电子音像出版社10强行列。到2010年，争取有3-4家网络出版机构获批成立。

　　——积极推进科技进步和技术改造，力争到2010年，全省70%以上的印刷企业达到“印前数字、网络化，印中多色、高效化，印后精美、自动化，器材高质、系列化”的水平。
到2010年，全省净资产、年销售收入1000万元以上的印刷企业达到10%以上，净资产、年产值500万元以上的印刷企业达到30%以上。印刷企业集团从目前的2家发展到4-5家。销售收入过亿元的龙头企业达到10家，其中有1-2家企业超10亿元。

　　——借助地处北京周边的地缘优势和劳动成本低的比较优势，依托北京的音像电子出版资源，加快实施河北纪元光电有限公司迁址扩建改造等工程
　　河北纪元光电有限公司迁址扩建改造工程，生产线由目前的9条扩展到15条，建设母盘生产线1条；推进大厂回族自治县彩虹光盘有限公司新增20条生产线扩能改造工程和秦皇岛北戴河宏文美加德科技公司光盘复制厂6条可录类光盘生产线的建设步伐；力争在廊坊北方印刷城新上光盘企业2家。使全省光盘生产企业达到5家，光盘生产线发展到28条，其中可录类光盘生产线达到6条；年光盘生产能力达到3亿片。成为中国北方重要的光存储介质生产加工基地，为全省出版产业的发展做出较大贡献。

　　——构建以省会新华书店集团批销中心和石家庄市图书批发市场为龙头，以中心城市的大型书店为中心，以区县、乡镇、社区网点为依托的出版物发行格局，进一步扶持发展农村出版物发行网点建设，大力发展连锁书店、专业书店、社区书店和便民书店，逐步形成网点设置合理、类型齐全、规模较大、总量适度、结构优化的出版物发行网络，满足人民群众文化生活的需求。
　　出版物总发行企业或从事出版物总发行业务的单位（不含拥有总发行权的出版单位）发展至5家，其中争取有1-2家注册资金达到2000万元以上并具有出版物总发行权的民营发行企业涌现。出版物批发企业或从事出版物批发业务的单位发展至590家。经营面积3000平方米以上大型书店发展至38家；经营面积3000平方米以下、500平方米以上的中型书店发展至285家。利用河北省环绕京津，交通便利，有较低的土地和劳动力成本的优势，以及我省印装产业优势，建设廊坊、石家庄出版物物流配送中心，形成覆盖全省和辐射周边省、市的流通网络。扶持农村出版物发行网点建设，促进城市和农村，平原和山区协调发展。到2010年，城市要达到平均每5000人一个发行网点，农村达到平均每1.1万人一个发行网点。全省出版物发行总营业面积达到27.9万建筑平米，比2004年增加39.5%。全省出版物消费年人均增加2%，到2010年，当年全省人均购买出版物90.75元。

　　——要积极引进海外先进出版资源，同时，更要注重宣传推介我国优秀文化，为此要大力推动版权输出，广泛搜集、研究海外出版动态，深入探讨海外出版物市场需求，着力开发外向型出版物，特别是外向型图书、音像电子出版物。
　　要努力使出版物对外贸易所得的收益成为省内骨干出版单位的重要部分。建立和完善版权贸易机制，充分发挥版权代理机构在出版物版权贸易中的积极作用，引导和推动版权贸易健康发展。在出版单位重点培养一批从事版权贸易的专门人才。