同志们:
这次宣传部长座谈会是经省委同意召开的。近年来,省委高度重视宣传思想工作,白克明书记经常过问,提出指导性意见,对这次会议他也提出了明确要求。这次会议的主要任务是,学习传达贯彻全国宣传部长座谈会精神,分析形势,总结上半年的工作,部署迎接贯彻十七大的各项宣传任务。上午,杨汭同志传达了全国宣传部长会议精神,大家要认真抓好贯彻落实。各市委宣传部长和省直宣传部门的负责同志就做好下一阶段的工作讲了很好的意见,希望大家相互学习借鉴。下面,我讲几点意见。
一、精心组织、协调联动,上半年工作取得了显著的阶段性成果
今年以来,全省宣传思想战线以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,以迎接党的十七大、建设沿海经济社会发展强省为主线,大力推进社会主义和谐文化建设,年初确定的“十件大事”、“六项重点工作”按时间任务进度得到了很好的落实,整体工作导向正确、基调鲜明,布局合理、重点突出,取得了显著的阶段性成果。
(一)理论武装不断深化,党的最新理论成果日益深入人心。以科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想为主要内容,以县以上党委(党组)中心组理论学习为重点,扎实推进党员领导干部理论学习。组织开展了《江泽民文选》学习宣传活动,制发了县级以上领导干部理论学习必读书目,编写了面向基层的通俗读物——《科学发展、共建和谐》。召开了“落实科学发展观与建设沿海经济社会发展强省”研讨会,举办了京津冀协同发展论坛,开展对我省改革建设重大理论与现实问题的研究,推出了一批应用性、对策性成果。围绕宣传贯彻省第七次党代会精神,组织开展“强化开放观念、建设沿海强省”理论教育活动,组建报告团到各地巡回宣讲,增强了党员干部的沿海开放意识,使科学发展、和谐发展成为当今河北最强音。
(二)新闻舆论导向正确,形成了正面舆论强势。牢牢把握正确舆论导向,广泛开展建设沿海经济社会发展强省主题宣传,省市媒体统一推出了“更好更快”、“共创和谐”、“建设社会主义新农村”、“创新型河北”等专题专栏,以多种形式宣传各地各部门的新思路新举措和重大项目、重点工作的生动实践,为建设沿海经济社会发展强省凝聚了强大的精神力量。开展关注民生报道,加强对热点问题的引导,围绕省政府解决民生问题的六个文件、白洋淀生态保护综合治理等,组织进行集中报道,充分反映我省着力解决民生热点问题的措施和成效。进一步加强了新闻宏观管理,建立了报道线索储备库、省直重点行政职能部门新闻联系人等项制度,确保了宣传报道的及时准确。
(三)成就宣传和典型宣传稳步推进,给人以鼓舞和力量。省内各级各类新闻媒体围绕“迎接十七大、展示新成就”按阶段要求展开报道。“新世纪·新河北·新成就”大型展览数易其稿,完成了综合展大纲的编撰,征集各种展品5000多件,初步完成了形式设计工作,各市展览大纲和形式设计都有较好的进展,取得了阶段性成果。电视新闻记录片《奋进的5年——中国河北 》完成了脚本撰写并投入拍摄。建立了典型宣传储备库,推出了安平县退伍军官王晓勋、乐亭县高级农艺师常寿祥、秦皇岛拥军模范田金芳、行唐县舍生忘死的好司机赵旭光、石家庄天元集团天荟商店经理刘荣秀等一批先进典型,展示了我省广大干部群众喜迎十七大的良好精神风貌。
(四)文艺出版繁荣发展,活跃了群众精神文化生活。在中央电视台黄金时段播出了电视剧《镇长》、《荀慧生》,打造了《紫塞风华》、《长剑歌》等舞台艺术精品。抓好第十届“五个一工程”相关文化产品的创作生产,推选出了《大爱无疆――林秀贞采访手记》等优秀作品,圆满完成了参评作品的申报工作。组织开展了香港回归10周年纪念活动、建军80周年系列纪念活动,推出了一批歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民军队的优秀作品。组织实施文化惠民工程、“文化环保工程”和新农村书屋工程,组织开展了两次大规模“三下乡”集中活动,出台文件和政策推进“三下乡”集中示范活动经常化、制度化,启动了“专业技术人员进万村兴百业”活动,开展“千名艺术家走进基层唱河北·服务群众送真情”活动,组织艺术院团深入农村、学校、连队和社区演出,总结推广了大厂评剧歌舞团深入农村、服务群众的经验,产生了较好的社会效果。坚持“扫黄打非”,把查处政治性非法出版物作为重中之重,始终保持高压态势,确保了文化市场健康有序。
(五)“文明河北、和谐河北”创建活动全面铺开,营造了文明和谐的社会环境。着眼于提高城乡文明程度和公民素质,广泛开展了文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和文明和谐机关创建活动。深化拓展文明生态村创建,召开了第四次创建文明生态村工作会议,建成并已投入使用4369个“村民中心”,组织第二次新农村民居建筑设计大赛,确定了全省第三批创建村,广泛推广“村民公德录”,使农村面貌发生了可喜变化。广泛开展文明城市创建,开展了“帮一帮,让一让”活动,组织文明乘车、文明行车、文明游园、文明观演等“文明十个一”活动,组织开展了营造城市森林活动,为下半年开展文明城市评比做了准备。组织开展了城乡群众“送温暖、讲诚信、树新风”、河北省诚信企业评选、“爱我社区”周末联谊、高雅艺术进校园等文明和谐创建活动,成立了社会志愿服务指导委员会,实施“助学工程”,表彰和推介了未成年人思想道德建设获奖创新案例。各种创建活动生动活泼、特色鲜明、参与广泛,营造了良好的文明和谐社会氛围。
(六)对外宣传形式多样,扩大了河北的影响。精心策划、认真组织对外宣传河北系列重大活动,积极开展对外文化交流,打造“魅力河北”品牌。以省政府新闻办名义举办新闻发布会11场。实施“采访线工程”,建立了专门工作机构,完成了采访点、采访线规划及相关宣传品制作,分两期对省直相关部门、北京周边以及“采访线工程”沿线3000多名市县乡村干部进行了培训,接待境外来冀采访30余起。联合中央和境外媒体开展了一系列外宣活动,制作完成《河北概览》等外宣品,组织开展了第五届“网上河北行”采访活动。加强网络文化建设与管理,组织了第三期网评员培训班,实现了“长城在线”全面改版,加强与重点新闻网站的合作与交流,上半年全国性网站共登载有关河北的信息1850多条。
(七)文化体制改革典型引路,推动了文化产业发展。加强对文化体制改革工作的指导,对19个试点单位和2个综合试点市进行调研督导,制订《关于支持文化体制改革的实施办法》,认真总结推广事业单位内部转换机制、文化单位转企改制、转变政府职能、公益性文化单位改革等方面的经验,宣传推广了省新华书店集团转企改制的经验。狠抓文化产业发展,基本完成《河北省文化产业发展“十一五”规划纲要》编制,初步谋划了一批文化产业重点项目,国家动漫产业发展(石家庄)基地挂牌奠基。扎实推进爱国主义教育基地建设,组织有关专家对山海关长城博物馆二期工程、冉庄地道战纪念馆规划设计方案进行了研究论证。组织各市、省直有关部门参加第三届深圳文博会,签约23项,签约投资总额达170多亿元,为建设文化大省提供项目支撑。
(八)舆情调研工作服务大局,增强了工作的前瞻性。配合中心任务和重点工作,加强调查研究和信息收集研判工作,制定下发《2007年宣传思想工作调研要点》。拟定27个重点课题,在全省宣传思想战线开展调研月活动。围绕党的十七大召开、贯彻落实科学发展观、社会主义核心价值体系、新农村建设、建设沿海强省、构建和谐河北、建设创新型河北等方面,做好思想动态、社会舆情和网上舆情的收集研判,建立健全社会舆情汇集和分析机制,及时收集社会各界对中央、省委重大决策部署和社会热点难点问题的反映,及时发现倾向性苗头性问题,为领导决策提供参考,增强了工作的前瞻性和主动性。
(九)作风建设不断加强,提高了宣传思想干部队伍的战斗力。围绕贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和白克明同志在省纪委二次全会上的重要讲话精神,率先开展了作风建设集中教育活动,在全系统组织开展“为民、务实、清廉”主题教育活动,组织省直新闻单位领导干部开展作风建设集中教育活动,领导机关和领导干部的作风建设得到加强,带动了全省宣传文化队伍的作风转变,促进了各项工作的提速提质。
上半年,我们以严谨细致、团结和谐、求真务实的工作态度和工作作风,夯实基础,攻克难点,打造亮点,有些工作受到中央领导同志和省委主要领导同志的充分肯定,得到有关方面的好评:省新华书店集团转企改制工作得到了李长春同志的充分肯定,要求中央媒体进行宣传;省直新闻单位领导干部作风集中教育活动得到了刘云山同志的表扬,指示要在全国推广我省的经验;省委书记白克明同志对部机关作风建设集中教育活动情况作出专门批示,要求将宣传部的做法向省直机关通报,供大家学习借鉴;“帮一点”规模报道在河北乃至全国产生一定影响,“高端访谈”栏目受到省委主要领导的肯定,春节晚会受到许多省领导和老干部的称赞;“两节”群众文化活动、全国和省“两会”新闻宣传以及“专业技术人员进万村兴百业”活动,得到了省委省政府领导同志的肯定;2007年河北(香港)投资贸易洽谈会及东北亚暨环渤海国际商务节宣传工作得到了省政府主要领导的称赞;采访线工程的做法作为典型案例,外宣品《中国·环渤海地区》作为范本得到中央外宣办推广。从上午大会发言看,各市上半年的宣传思想工作同样亮点频现:石家庄市改进和创新理论下基层的形式,选择与广大群众密切相关的题目,大力提升拓展“燕赵讲坛”,受到了广大市民的普遍欢迎;承德市原创大型音乐舞蹈诗《紫塞风华》首演获得圆满成功,在社会各界引起强烈反响;张家口市为把握发展机遇,克服“内陆心态”和“边缘化心态”,做好宣传引导;秦皇岛市围绕迎奥运,面向全国公开征集本市人文精神、城市形象主题口号和市歌,着力打造城市名片;唐山市组织开展了“贯彻省第七次党代会精神,建设沿海经济社会发展强省”、“落实科学发展观,建设科学发展示范区”、“推进城市建设,打造宜居靓城”等主题宣传活动,塑造 “渤海明珠新唐山”形象;廊坊市积极开展“环渤海精英讲坛”、“环渤海传媒沙龙”和“多彩廊坊”系列文化活动,着力形成具有地方特色的宣传思想工作品牌;保定市通过开展“学树保促”活动,全面提高党员干部的政治理论素质;沧州市组织开展“走向渤海湾”、“精彩沧州2006”等大型报道活动,提升沧州的开放形象;衡水市从加强农民教育、示范村建设和兴业富民三个环节入手,大力推进了“新农民工程”;邢台市通过组织“新春唱和谐”、“邢襄劲歌”等活动,丰富群众精神文化生活;邯郸市积极推进广府古城旅游开发、赵王城遗址公园建设等文化项目建设,增添城市文化魅力。所有这些成绩的取得,得益于中央、省委的高度重视、坚强领导,得益于各市、各部门及社会各方面的积极支持、热情参与,得益于全省宣传思想战线戮力同心、开拓创新。在此,我代表省委、省委宣传部向您们并通过您们向全省宣传思想战线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾上半年工作,我体会,宣传思想工作必须坚持正确的政治方向,以科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想为指导,与党中央保持高度一致,才能导向正确、把握得当;必须服从服务于省委、省政府中心工作大局,才能找准自身定位,发挥应有作用;必须把科学发展、和谐发展的理念贯穿于宣传思想工作全过程,积极建设社会主义先进和谐文化,才能体现时代特色,增强工作针对性;必须不断创新工作方式,以课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式监督的方法谋划和推进工作,才能系统地整合资源,激发工作活力。同时,也要清醒地看到,我们的工作还存在一些差距和不足,主要表现在根据形势发展要求超前谋划和总体设计工作的水平有待进一步提高,统筹多元打造精品的能力有待进一步增强,“严细深实快”的作风建设需要进一步加强。
下半年的形势和任务为我们提出了新的更高的要求。一是迎接贯彻党的十七大,要求我们必须用科学发展的眼光、辩证的思维来研判和把握形势。改革进入攻坚阶段、发展处于关键时期,宣传思想工作面临的形势十分复杂,对意识形态领域存在的问题,必须科学分析,做出全面、客观、准确的判断。二是即将举办的北京奥运会,要求我们必须以服务者的角色、东道主的标准来增强责任意识。北京奥运会既是展示河北形象的难得机遇,也是检验我们工作的试金石,我们必须站在讲政治顾大局的高度,从我做起,从现在做起,及早谋划实施各项活动,大力营造氛围。三是建设沿海经济社会发展强省,实现更好更快发展,构建和谐河北要求我们必须提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。我们要始终保持清醒头脑,始终保持进取之心,团结奋斗,扎实工作,敬业奉献,攻坚克难,不断开创工作的新局面。
二、明确任务、突出重点,全力做好迎接贯彻党的十七大的各项宣传工作
下半年宣传思想工作的总体要求是,深入贯彻落实全国宣传部长座谈会精神,以迎接学习宣传贯彻党的十七大、建设沿海经济社会发展强省为主线,以主题宣传、成就宣传、典型宣传和创建活动为重点,加强谋划、细化操作、注重创新、全面推进,继续抓好“十件大事”和“六项重点工作”的落实,做好热点问题的引导,为党的十七大召开营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围和社会思想氛围。具体而言,就是要突出重点,抓好三大宣传(主题宣传、成就宣传和典型宣传),组织三项活动(庆“八·一”大型综合文艺晚会、“千名艺术家走进基层唱河北·服务群众送真情”、迎接十七大优秀文艺作品展演、展映、展播、展示活动),实施三项工程(“采访线工程”、以文化公共服务体系和产业发展为重点的文化建设工程、以“专业技术人员进万村兴百业”为主要内容的文化惠民工程),开展三项创建(文明生态村创建、文明城市创建、“迎奥运·建强省·促和谐”文明和谐创建),完善四项机制(省直宣传文化系统联席会议机制、新闻宣传运行管理机制、突发事件新闻报道快速反应机制、舆情研判分析处置机制)。在全面推进工作过程中,要做好以下几项重点工作:
(一)深入开展马克思主义中国化最新成果的宣传教育活动,重点搞好对胡锦涛总书记在中央党校重要讲话精神的学习宣传。胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话,内涵丰富,思想深刻,意义重大。当前,学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,最根本的是要教育全省党员干部深入贯彻落实科学发展观,牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念,做到“四个坚定不移”,牢记社会主义初级阶段基本国情,坚持党的基本路线,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,把广大干部群众的智慧和力量凝聚到推动科学发展、深化改革开放、促进社会和谐、全面建设小康社会上来。通过中心组学习、集中轮训、座谈研讨等形式,使讲话精神更加深入人心。要充分发挥宣传思想文化工作者的作用,组织他们深入基层,服务群众,向干部群众宣传讲话精神。各级各有关单位要组织理论工作者,对讲话中涉及的重大问题进行深入研究,解疑释惑,析事明理。各新闻媒体要组织好对讲话内容的阐释和宣传工作。要把学习讲话精神同正在开展的“强化开放观念,建设沿海强省”教育活动结合起来,同总结实践经验结合起来,同解决实际问题结合起来,努力把广大干部群众的思想统一到讲话对形势的科学判断上来,统一到讲话对经济、政治、文化、社会和党的建设的重大部署上来,统一到讲话向全党提出的各项要求上来。
(二)巩固和发展积极健康向上的主流舆论,扎实做好主题宣传、典型宣传和热点引导工作。要牢牢把握正确的舆论导向,提高舆论引导水平,为党的十七大召开营造良好的舆论环境。一要深化拓展主题宣传。要紧扣迎接贯彻十七大和建设沿海经济社会发展强省这条主线,抓住做大做强正面宣传和确保舆论安全两个关键环节,通过总结经验,挖掘内涵,丰富形式,把科学发展、和谐发展主题宣传引向深入,多层次、多角度、全方位宣传全省各级各部门落实科学发展观、实现更好更快发展、构建和谐河北的生动实践,宣传全省人民群众喜迎十七大的精神风貌。二要持续搞好典型宣传,开辟“展示代表风采”栏目,推出系列报道,发挥先进典型、模范人物的示范带动作用。要注意从现实生活中挖掘和培养典型,进一步丰富典型储备库的内容,注意融入更多的事实、故事和细节,使先进典型可敬可亲可学,更加富有感染力。三要切实做好热点问题引导。要围绕就业、就医、就学、住房、拆迁和社会保障等问题,做好关注民生宣传,并针对不同群体、不同阶段关注的重点,及时解疑释惑,有效引导热点。
(三)大力宣传十六大以来我省改革建设的巨大成就,突出抓好“新世纪·新河北·新成就”大型展览。要围绕“迎接十七大、展示新成就”这一主题,重点组织好“新世纪·新河北·新成就”大型展览的筹展工作,精心编排内容、精心设计布展、精心组织参观,把“三新”展览办成一流的精品展览。各新闻媒体要统一推出《迎接十七大――五年华彩 优异答卷》专栏,开辟“采撷河北记忆”专栏。要注意突出基层,让群众谈成就、话感受,努力改变个别宣传方式呆板、内容单调的状态,形成团结和谐、生动活泼的宣传局面。要组织好“奋进的五年——中国河北”电视系列专题片拍摄和播放工作。通过回顾总结深入宣传我省近五年来经济、政治、文化、社会和党的建设取得的巨大成就,生动反映我省“树正气、讲团结、求发展”,政通人和、蒸蒸日上的繁荣景象,使全省广大干部群众进一步振奋精神,凝聚力量。组织开展好建军80周年纪念活动的宣传,努力营造爱党爱国爱军的良好氛围。
(四)精心组织文艺出版精品创作,丰富基层群众文化生活。围绕营造欢乐、喜庆、祥和氛围,精心组织文化精品生产,广泛开展群众文化活动,创新文化产品生产传播体制机制,促进文艺出版事业繁荣发展。要精心组织好建军80周年、国庆58周年系列文艺活动,特别要搞好我省庆“八·一”大型综合文艺晚会演出活动,使之成为一台歌颂党、歌颂祖国、歌颂人民军队的舞台艺术精品。集中开展优秀作品的展演、展映、展播、展示活动,各市各部门要制订工作方案,拉出节目单,排出时间表,丰富荧屏内容,增加演出场次,形成浓厚的文化氛围。要积极组织迎接贯彻党的十七大出版物的出版印制发行工作,继续推进“冀版精品出版工程”,认真组织开展扫黄打非暑期战役,营造积极向上的文化环境。要认真抓好“专业技术人员进万村兴百业”、电视“村村通”、社区和乡镇综合文化站、博物馆等基础文化设施建设和农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程,精心组织“千名艺术家走进基层唱河北·服务群众送真情”活动,活跃基层群众文化生活,让基层群众更好地共享文化发展成果。
(五)深化拓展文明和谐创建活动,突出抓好“迎奥运、建强省、促和谐”宣传教育工作。要充分认识到,在北京办奥运,就是在河北“中心”办奥运,为北京奥运会创造良好的环境,是河北义不容辞的责任。[HTF]要在全省深入开展“迎奥运、建强省、促和谐”宣传活动,把旅游景区、主要交通沿线、商场宾馆饭店、城市公交和出租汽车等服务行业作为重点,丰富创建内涵,解决突出问题,使其成为宣传奥运、服务奥运、展示河北形象的重要窗口。要通过迎奥运文明和谐创建活动,扩大河北影响,为建设沿海强省、促进社会和谐营造优良的环境。继续推进文明生态村创建,组织全省创建文明生态村督导和评议活动,巩固第一、二批创建成果,全面完成第三批创建任务。加大创建文明城市活动力度,明确责任,落实任务,搞好全省初评,为明年全国文明城市评比打牢基础。举办建设和谐文化与弘扬新时期河北人文精神研讨会,召开全省农民工思想政治工作现场经验交流会。通过各种文明和谐创建活动的扎实推进,进一步提高公民文明素质和全社会文明程度,努力形成讲究文明、注重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚。
(六)统筹推进文化体制改革和文化产业发展,重点制定好我省《“十一五”后三年加快文化产业发展的意见》。要按照“加大力度、加快进度、取得实质性进展”的要求,扎实推进文化体制改革和文化产业发展。要抓好培训和试点经验推广工作,加大对文化体制改革典型的宣传力度,抓紧筹备召开全省文化体制改革座谈会,推动文化体制改革的深化。出台支持文化体制改革和文化产业发展相关政策,解决制约文化体制改革和文化产业发展的政策瓶颈问题。要重点做好制定我省《“十一五”后三年加快文化产业发展的意见》工作,制订《意见》要与建设文化大省目标相衔接,提出具体任务,明确重点领域,细化政策措施,力争到“十一五”末我省文化产业发展总体实力明显增强,产业布局更加合理,文化市场体系更加健全,涌现出一批大型文化企业集团。要进一步加强公共文化服务体系建设,坚持以政府为主导,加大投入力度,深入实施重大公共文化服务工程,加强重要文化基础设施硬件和软件建设,健全公共文化服务网络,切实把公共文化服务体系建设的重心放在基层和农村,不断巩固和壮大城乡基本文化阵地。今年文博会上我们签订了23个项目,对这些项目,各级各有关部门要抓好落地工作,逐步把文化产业招商纳入政府对外招商总体安排,促使我省文化事业和文化产业的快速发展。
(七)进一步加强和改进外宣工作,扎实推进“采访线工程”建设。[HTF]要抓住奥运契机,做好展示河北良好形象的对外宣传工作。继续深入抓好“采访线工程”建设,进一步充实完善向境外记者推荐的采访线,按时完成干部培训任务,加强正面信息发布,切实做好境外记者来冀采访的接待、服务和管理工作,建立完善既符合国际惯例又能管得住的采访管理机制。要构建迎奥运大外宣工作格局,继续组织开展“迎接奥运、感知河北”系列外宣活动。大力加强和改进新闻发布工作,建立新闻发言人登记和公开制度,畅通政府与媒体和社会的沟通联系渠道。要认真贯彻落实全国网络文化建设和管理工作会议精神,加强重点新闻网站建设,努力营造网上正面舆论强势,进一步健全管理机制,不断提高网上舆论引导水平,创造文明健康的网络文化环境。精心制作反映河北经济社会发展、文化旅游名胜、良好投资环境的简明易携的外宣精品。认真组织好在俄罗斯和法国举办的“河北文化周”活动,展示厚重开放、丰富多彩的燕赵文化。
三、加强领导、改进管理,进一步提高工作水平
做好迎接贯彻十七大的宣传工作,是下半年宣传思想工作的头等大事,宣传思想战线各级各部门要提高认识,加强领导,坚持高站位、高标准、高质量地做好每一项工作,确保各项任务落到实处。
(一)强化责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力。做好迎接贯彻十七大的宣传工作,政治性、政策性很强,我们必须保持思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,自觉地同党中央保持高度一致,增强政治敏锐性和政治鉴别力。各级各部门要进一步强化责任意识,做到守土尽责,自觉地把做好迎接贯彻十七大的宣传工作作为当前的首要政治任务,摆在重要工作位置。要按照“课题式设计、项目式管理、工程式推进、台帐式监督”的方法,进一步强化领导责任,各单位的主要领导要切实负起责任,把重点工作、重点项目抓在手上,加强组织协调和工作督导。要狠抓责任落实,对每一项工作都要建立完整的管理责任链,做到事事有人管、件件有着落。要严格责任追究,哪个环节出了问题都要追究具体责任人和主管领导的责任。
(二)及时掌握社会舆情,增强工作的主动性和预见性。做好舆情信息工作,了解社情民意,是做好迎接贯彻十七大宣传思想工作的重要基础。要构筑灵敏高效的信息渠道,将信息收集渠道进一步向社科理论部门、新的传播媒体、涉外舆情单位和基层延伸,建立覆盖广泛、运行畅通、科学有序的信息反馈渠道。要突出收集重点,及时收集社会各界对中央和省委重大决策部署的反应,收集干部群众对社会热点问题的反映,密切关注社会舆论和各种社会动向、社会心理变化,特别是要做好突发事件、群体事件的舆情收集和研判。要加强深度分析,在快速准确报送、妥善及时处置的同时,善于分析鉴别,去伪存真、去粗取精,见微知著、由表及里,归纳梳理出整体形势和发展趋势,提出切实可行的对策和建议,确保超前谋划,主动应对,做好引导。
(三)善于运用综合手段,不断提升管理效能。要注意整合工作资源,善于统筹行政、法律、经济、科技等多种手段综合运用,发挥各方面的职能作用,把宣传文化管理寓于政治、经济、社会和行政的综合管理之中。要按照谁主管谁负责和属地化管理原则,逐步建立宏观管理、中观执行、微观操作体系。要发挥好各级各部门的管理优势,进一步明确管理过程中决策执行、反馈监督等重点环节的职责,管好各类宣传文化阵地和思想文化传播渠道,进一步加强对小报小刊和生活类报刊的管理,加强对新闻单位驻冀记者站的管理,规范新闻从业人员的行为,继续抓好“三项学习教育活动”。要积极探索运用法律手段来加强改进宣传思想工作,逐步把完善的政策规章上升为法律法规、条例制度,依法管理宣传文化工作。要认真学习信息知识、先进文化艺术和新兴传媒技术,善于把最新的科技成果运用到宣传文化管理之中,提高宣传文化管理的科技含量。
(四)抓住把握导向和用好干部两个关键,不断增强意识形态工作的掌控力。[HTF]宣传部门作为党委主管意识形态工作的综合管理部门,把握导向、用好干部是其基本职责,也是做好工作的两个关键环节。要牢牢把握正确的舆论导向,坚持团结稳定鼓劲的方针,用有利于建设沿海经济社会发展强省、实现更好更快发展、构建和谐河北的思想文化来引领社会风尚。善于进行正面引导和分类指导,对普遍关注的民生问题、学术问题、重大思想理论和政治原则等问题都要采取相应的办法和措施,确保导向正确。要切实负起管理干部的责任,把坚持正确的用人导向体现在领导班子和领导干部的配备使用上,贯穿于干部队伍建设的各个环节,确保宣传文化阵地掌握在忠诚于党的理论路线方针政策、与党中央保持高度一致的马克思主义者手中。要重用那些政治上靠得住、发展上有本事、群众信得过、实绩突出的干部,在整个宣传文化系统形成“能者上、庸者下、平者让”的用人机制和导向,要进一步加强宣传文化系统干部队伍作风建设,深化“为民、务实、清廉”教育活动,使全省宣传干部队伍始终保持昂扬向上的工作激情和奋发有为的精神状态。下半年省文联、作协、社科联、记协要进行换届,各地各有关单位要认真筹备,做好相关单位有关人选的推荐使用工作。
(五)建立完善工作机制,促进工作科学化和规范化。做好宣传思想工作,不仅要有思想上的自觉,而且还要有机制上的保障。长期以来特别是党的十六大以来,我省宣传思想工作形成了一套符合河北实际、创造性贯彻中央精神的工作机制,要长期坚持下去。要建立完善省直宣传文化系统联席会议、新闻宣传运行管理、突发事件新闻报道快速反应和舆情研判分析处置等工作机制,进一步建立健全信息报告制度,掌握舆论主动,加强管理,切实发挥工作机制规范运行的保障作用。省市县宣传部门和省直宣传文化系统各单位都要建立完善相应的工作机制,规范工作程序,加强效能建设,提高工作速度,提升工作质量。
(六)加强沟通交流,不断提高驾驭和运用媒体的能力。面对我省处于发展关键期和矛盾凸显期,面对信息传播网络化公开透明快速互动的趋势,善于运用媒体,扩大沟通交流,掌握工作主动,已经成为一个地区、部门特别是宣传思想战线的一项重要任务。要着力提高领导干部运用媒体的能力,使广大干部特别是宣传文化战线的干部能够正确把握新形势下信息传播的特征和规律,善于运用媒体引导社会热点,促进实际问题的解决。要进一步健全完善新闻通气会制度,切实加强对本级新闻媒体的指导协调,加强信息沟通和感情交流,主动听取意见和建议。另一方面要进一步健全完善新闻发布会制度,切实提高新闻发布质量,及时发布权威信息,推动有关问题的妥善解决。
同志们,做好迎接贯彻十七大、建设沿海经济社会发展强省的各项宣传思想工作,意义重大、任务繁重、使命光荣,让我们在省委的正确领导下,进一步高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律,带着感情、责任、追求,干事、创业、为民,求真务实,开拓进取,创出一流业绩,以实际行动为迎接党的十七大胜利召开,加快建设沿海经济社会发展强省步伐,实现更好更快发展,构建和谐河北做出积极贡献。
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